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发祥于黄山六股尖的新安江，一说念向东穿山越岭，百转千回于徽州白墙黛瓦间，汇入杭州千岛湖。舆图上看，新安江犹如一条绿丝带串起安徽和浙江两省。

从开展寰宇首个跨省流域生态保护赔偿机制试点，到升级缔造新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，2012年以来，皖浙两省在新安江探索的跨省流域生态保护赔偿机制正从水质保护扩张到产业配合、东说念主才共育等多范畴。“一水共护”到“一域共富”的新践诺正在新安江流域冉冉伸开。

流域共治：守牢发展的“绿色底线”

9月24日一早，安徽省黄山市歙县生态环境轨则监测站负责东说念主程军一排4东说念主登船前去位于皖浙接壤处的新安江街口断面，与浙江省杭州市派出的监测东说念主员会面。两边吊水采样，经由混匀、静置、过筛，再均分水样带回各自实验室分析。

“两省会在傍晚给出监测数据，数值在症结范畴内视为灵验；有争议的，会在两边共同见证下，掀开备用样品再分析。”程军说，两省商定每月依期开展两次水质连合监测。限制现在，新安江街口断面水质全部达标。

2024年8月13日，在安徽省黄山市歙县街口镇，来自安徽省黄山生态环境监测中心和浙江省杭州生态环境监测中心的责任主说念主员在新安江流域跨省界断面进行水质监测采样。新华社发（樊成柱摄）

2012年，皖浙两省在新安江启动生态保护赔偿机制试点，按照“谁受益谁赔偿、谁保护谁受偿”原则，树立赔偿步调体系。年度水质达标，浙江向安徽拨付赔偿资金，反之安徽向浙江拨付。

现时，新安江跨省界断面水质达到Ⅱ类，年均向千岛湖运送约70亿立方米净水。

这是2024年8月13日拍摄的新安江流域跨省界断面隔壁自满（无东说念主机像片）。新华社发（樊成柱摄）

两省树立了由四项轻侮物见地和水质沉稳通盘、见地权重通盘为主要实质的P值赔偿步调体系。程军说，生态保护赔偿机制试点天然商定的P值没变，但内含的四项轻侮物见地权重占比却变了，“原先高锰酸盐、氨氮、总磷和总氮四名见地权重均为25%，但从2017年运行，总磷、总氮的权重普及，其实是提高了保护步调，像天然界中产生的枯枝败叶在河流等瓦解也会产生磷和氮”。

最大适度减少农业面源轻侮、渔民退捕上岸、整治企业入河排污口、河流垃圾实时打捞……紧盯轻侮泉源扩充靶向贬责，精确防治岸上、水上和产业三类轻侮源，地处上游的安徽通过保护蹙迫生态空间、营造全民保护的考究氛围，确保“泉源流水出新安”。

这是2024年3月12日在安徽省黄山市歙县新安江畔多景园拍摄的玉兰花（无东说念主机像片）。新华社发（施亚磊摄）

协同发力，连合轨则也成为两省共护一江水的一项常态化责任机制。

歙县与杭州市淳安县山川相邻，本年6月，皖浙两省轨则东说念主员以新安江两省接壤处各延长5公里为要点范畴开展巡航轨则查验，查处一东说念主多杆、锚鱼、足下“打窝船”垂纶等非法违章活动。

“如今，淳安、歙县两地已常态化开展新安江接壤水域连合轨则责任，树立案件移送配合机制，协力推动变成流域统筹、跨省跨界区域协同的千岛湖经管保护情状，共同推动千岛湖‘一支队列管轨则’模式。”淳安县农业农村局水上轨则队洽商负责东说念主说。

产业联动：集聚区域共富更多能源

7月，在黄山市黄山区，动工不到1年，农夫山泉黄山分娩基地名目安妥投产。4条水线、2条饮料线瞻望本年底陆续达产，带动腹地业绩约300东说念主。

这是2024年8月13日拍摄的农夫山泉股份有限公司黄山分娩基地内的自动化灌装分娩线。新华社发（施亚磊摄）

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2022年9月，来自浙江的农夫山泉股份有限公司决定将安徽首个分娩基地落户黄山。“新安江高卑劣合作发展绿色产业，收成于生态贬责跨省配合取得的显赫见效。”农夫山泉股份有限公司黄山分娩基地负责东说念主说。

这是2024年8月13日拍摄的农夫山泉股份有限公司黄山分娩基地内的自动化灌装分娩线。新华社发（施亚磊摄）

2023年，国度发展改造委发布《新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区缔造决议（2023—2027年）》，合作区涵盖安徽省黄山市、宣城市和浙江省杭州市。再行安江流域生态保护赔偿机制试点到两省共建合作区，两省从保护一江水迈向深档次合作联动。

从歙县深渡镇漳潭村到杭州千岛湖，新安江百里画廊以青山碧水招引繁密旅客。如今，沿新安江串起黄山与杭州的350公里“皖浙1号旅游情状说念”，在新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区框架下，确馈遗在提速，山水画廊、徽州古城、自驾、露营等业态及家具串珠成链。

这是2024年3月22日在安徽省黄山市歙县拍摄的新安山河水画廊情状（无东说念主机像片）。新华社发（施亚磊摄）

歙县坑口乡瀹潭村，建在山坡上的山峰露营地成了“皖浙1号旅游情状说念”的一处节点。旅客们露天唱歌、品味烧烤，千里浸式感受山野乡村。从浙江宁波返乡创业的露营地雇主吕舟师说，夏日岑岭时每天有近200东说念主前来消耗。

歙县文化旅游体育局副局长余学武说，跟着新安江歙县段陆上、江上基建工程缔造，“县里正全面打算，让好生态成为场合经济发展和寰球增收致富的强引擎”。

大红灯笼扮靓徽州古城（2024年1月25日摄，无东说念主机像片）。新华社发（施亚磊摄）

农业亦然两边合作的重门径域。黄山市歙州农文旅发展集团战术投资部副主任程念念肯说，歙县以“歙采缤纷”区域公用品牌为纽带，将农家具销售体系与溯源体紧缚合，同期与杭州阿里巴巴集团合作搭建聪惠平台，普及农家具附加值。

此外，合作区缔造决议明确，统筹资金、东说念主才、科技、产业等，强化利益诱惑和分享，为共同保护生态环境夯实成分撑握和机制保险。旧年，两省共同打算“浙皖合作十件事”，涵盖名目链接、产业疏导、业绩服务、文旅合作等，达成合非法果49项。本年1月，浙皖互派75名干部在省级部门挂职；在服务分享上，浙江大学、杭州电子科技大学等高校与黄山当地政府和企业树立工夫改动合作，精确对接需求。

机制翻新：探索生态家具价值更好已毕

本年5月，黄山市被列入首批国度生态家具价值已毕机制试点。当地正推动机制翻新，为高品性生态环境撑握高质地发展添能源。

坐落于黄山市的安徽省生态家具来往所探索推动生态资源职权来往、促进生态家具价值升值，限制8月已完成排污权、水权等在内的生态家具来往9432笔43.89亿元，名目最高溢价率1500%。

在黄山市徽州区，国度高新工夫企业黄山华惠科技有限公司分娩正酣。2022年，该企业在改扩建名目时发现，其化学需氧量和氨氮排放见地存在缺口，昔日9月便在安徽省生态家具来往所竞价获拍0.931吨化学需氧量和0.0931吨氨氮排放见地五年使用期。

安徽省生态环境厅轮廓处处长张军说，排污权来往是在一定区域内，排污单元在轻侮物排放总量不向上许可排放量的前提下，企业之间可通过货币款式来往排污权，“这并不料味着企业唯有有钱就能取得更多排污权。在企业改扩建名目中，生态环境部门会核算现存排污量和新增排污量，并依据核算总值从头核发排污许可证。关于新增排污量，企业需通过阛阓来往获取排污权”。

“对企业而言，排污权有偿使用和来往轨制让环境资源有价。”黄山华惠科技有限公司环安部司理孟祥松说，这倒逼企业普及浑水处理工艺，从泉源削减排污见地需求。

现时，皖浙所在的长三角正在开展跨区域要点大气轻侮物见地排污权来往试点。黄山学院生命与环境科学学院副西宾马明海说，排污权来往具有货币赔偿特征，是生态家具价值已毕的一种旅途，它也正成为多元化生态保护赔偿机制的蹙迫构成部分。

保护生态环境即是保护分娩力。

生态家具总值（GEP）核算正成为合作区内推断地区生态系统缔造与保护见效、生态家具价值改动应用的评价见地。黄山市发展改造委节能中心主任王灶强说，黄山市翻新性地将水价值纳入GEP核算体系，并对下辖7个县区开展GEP评价。

2024年4月10日，黄山市祁门县历口镇的茶农在采摘春茶（无东说念主机像片）。新华社记者 张端 摄

生态资源向生态钞票、生态成本改动，皖浙两省正握住探索——

淳安建成“两山银行”数字驾驶舱，挂牌成立杭州市首家“两山银行”实体化运营平台；

黄山市扩充“祁门祁红”茶产业链征战（一期）名目，基于特定地域单元生态家具价值（VEP）收益权质押取得贷款，让千里睡的生态资源职权变成了信用钞票。

2024年4月10日，黄山市祁门县历口镇的茶农在采摘春茶。新华社记者 张端 摄

“无论从地域如故范畴，咱们未来齐会打算探索全流域从共同保护到共同富余的新旅途。”杭州市生态环境局淳本分局正高等工程师吴志旭说。

翰墨记者：陈尚营、水金辰、王俊禄、赵金正、唐弢

视频记者：白斌、王洪流

海报联想：李梦帆

统筹：刘羊旸、李安、何雨欣、赵露露jav 国产