网易财经3月17日讯国务院新闻办公室本日举行新闻发布会，国度发展校正委副主任李春临和财政部、东谈主力资源社会保障部、商务部、中国东谈主民银行、阛阓监管总局关联负责东谈主先容提振耗损关联情况，并答记者问。

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　　东谈主民银行信贷阛阓司负责东谈主车士义在国新办新闻发布会上暗示，东谈主民银即将计议出台金融援救扩大耗损的故意文献，强化金融与财政计谋，产业计谋的协同，引导金融机构从耗损供给和需求两头，积极得志各类主体各类化资金需求。

　　财政部经济诞生司司长符金陵在发布会上暗示，财政部将不绝强化资金参加，援救保障贫困群众的基本生涯，并配合关联部门进一步完善托育和养老服务体系、积极开展育儿补贴轨制计议等责任。

　　国度发展校正委副主任李春临指出，《提振耗损专项行动决策》是一份牵头管总的轮廓性文献，每一个部门都要执好贯彻落实，后续落实需要各部门轮廓发力。关联育儿补贴、作事工资等计谋，联系职能部门正在积极加紧制定，后续会陆续出台。《决策》发布后，还会有些许部门的专项责任决策，各项计谋将进一步细化实化。

　　以下为翰墨实录：

　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言东谈主周诞生:

　　女士们、先生们，众人下昼好！迎接出席国务院新闻办新闻发布会。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振耗损专项行动决策》，为匡助众人更好了解联系情况，今天咱们邀请到国度发展校正委副主任李春临先生，请他向众人先容关联情况，并修起众人宝贵的问题。出席今天发布会的还有：财政部经济诞生司司长符金陵先生，东谈主力资源社会保障部作事促进司负责东谈主陈勇嘉先生，商务部阛阓运行和耗损促进司司长李刚先生，中国东谈主民银行信贷阛阓司负责东谈主车士义先生，阛阓监管总局阛阓检讨专员嵇小灵先生。

　　目下，先请李春临先生作简要先容。

　　国度发展校正委副主任李春临:

　　诸君记者一又友，众人好！很忻悦参加今天的新闻发布会。我先简要先容一下《提振耗损专项行动决策》的出台配景和关联情况。

　　耗损是最终需求，既关系着经济发展，也关系着东谈主民群众对好意思好生涯的向往。各部门、各场所切实执好贯彻落实，比如说，旧年广受庶民关注的“两新”，我委切实履行牵头部门的职责，2024年向场所安排1500亿元超始终特地国债资金援救耗损品以旧换新，带动了汽车、家电、家装、电动自行车等销售额超过1.3万亿元。还比如说，商务部牵头鼓动的服务耗损高质地发展、阛阓监管总局的优化耗损环境三年行动等。

　　总体来看，我国已指示十余年稳居全球第二大商品耗损阛阓和最大采集零卖阛阓，住户耗损需乞降结构不断升级，服务性耗损开销占比不竭提高，新的阛阓空间还在不断地拓展。今天上昼，国度统计局发布了1-2月份数据，社会耗损品零卖总和同比增长4%，比上年全年加速0.5个百分点，耗损品以旧换新计谋带动了相应品类商品零卖额较快增长。同期，咱们也要看到，在多重身分影响下，耗损者信心和预期偏弱、部分耗损需求未充分得志、耗损环境有待优化等问题仍客不雅存在，以提振耗损扩内需、更好得志群众好意思好生涯需要还有不少的责任要作念。

　　中央经济责任会议、政府责任论说都把“轻易提振耗损、提高投资效益，全见识扩大国内需求”列为本年各项要点任务之首，并明确提倡实施提振耗损专项行动。这些都体现了党中央对民生福祉的高度爱重。按照党中央、国务院决策部署，咱们会同联系部门计议制定了《提振耗损专项行动决策》，并报请以中办、国办形状印发。这个《决策》昨天依然全文发布，信托众人应该都依然看到了。《决策》按照以增收减负普及耗损才智，以高质地供给创造灵验需求，以优化耗损环境增强耗损意愿的计谋想路，提倡了八部分30条计谋举措，前七部分部署具体实施的七大行动，包括需求端的城乡住户增收促进行动、耗损才智保障援救行动，供给端服务耗损提质惠民行动、大批耗损更新升级行动、耗损品性普及行动，以及外部环境端的耗损环境改善普及行动、限制措施清算优化行动等，第八部分进一步强调了完善投资、财政、信贷、统计等各项援救计谋。

　　下一步，国度发展校正委将会同关联部门精良落实党中央、国务院决策部署，按照职责单干切实执好《决策》贯彻落实，加强协同联动，完善责任机制，援救各地区因地制宜探索求实举措，加速酿成促进耗损增长的强健计谋协力，更好得志东谈主民群众各层级、各类化耗损需求。

　　底下，我很怡悦与参加今天发布会的财政部、东谈主社部、商务部、东谈主民银行、阛阓监管总局的共事共同修起众人的发问。谢谢众人！

　　周诞生:

　　谢谢李春临副主任的先容。底下启动发问，发问前请通报所在的新闻机构。

　　总台央视记者:

　　咱们看重到，旧年召开的中央经济责任会议和本年政府责任论说都提倡2025年要实施提振耗损专项行动，刚才先容了《决策》的配景和主要践诺，咱们想了解《决策》在计谋上有哪些新亮点？谢谢。

　　李春临:

　　谢谢央视记者的发问。这次文献草拟过程中，咱们相持打算导向和问题导向相联接麻仓优快播，以促进耗损扩量、提质、升级为打算，进一步破解制约耗损的隆起矛盾问题。聚焦能加力、可落地、群众有实感的增量计谋，全见识扩大商品和服务耗损，主要体目下三个方面：

　　一是供需两头轮廓发力。此前的耗损计谋大多从供给侧起先，强调以供给引颈创造需求。这次《决策》在需求侧加大计谋力度，着力促进住户增收减负。比如，提倡促进工资性收入合理增长，包括延续实施休闲保障稳岗返还计谋，援救企业褂讪作事岗亭，援救作事家普及妙技水平；科学合理提高最低工资圭表，让最低工资圭表依期调、稳设施等。再比如，《决策》初度在促耗损文献中强调稳股市、稳楼市，并提倡相应举措，辛劳让老庶民的耗损底气更足、预期更稳、信心更强。

　　二是统筹促耗损和惠民生。在《决策》草拟过程中，咱们相持把提振耗损同惠民生相联接。一方面，聚焦惠民生，会同关联部门提倡真金白银的计谋举措。比如，2025年，安排3000亿元超始终特地国债资金援救耗损品以旧换新加力扩围，这个资金额较旧年增多1倍，首批810亿元依然于1月初下达到场所。在各方辛劳下，本年前两个月，寰宇新动力乘用车零卖约134万辆，家电一级能效居品销售额241亿元，同比分袂增长26%和36%；6000元以下手机阛阓销量约3300万台，销售额约860亿元，周均销量、销售额分袂较补贴前一周增长19%、29%，以旧换新开局精良。在耗损才智保障援救行动中，提倡平缓家庭生养、养育、阐扬、医疗、养老等多方面背负的举措，比如，实施儿科服务年行动，加强扫数失能老年东谈主照护服务援救，提高部分学生资助补助圭表等。另一方面，联接庶民常常所需，提供更多元、更普惠的耗损供给。比如，针对老年东谈主，咱们提倡援救场所试点探索多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务，众人的出行和用餐将愈加便利。针对年青一又友，特地是“Z世代”，咱们提倡援救旅游景区景点、文博单元拓展服务名目、合理蔓延筹划时刻，优化献技、赛事审批历程，推动巡演名目“一次审批、寰宇巡演”，让众人看献技、看展览、听演唱会、外出旅行有更好的体验。此外，咱们还会推动加速配皆购物、餐饮、家政、维修等社区服务网点，让更多住户享有“家门口”“楼底下”的便民服务。

　　三是强化耗损计谋协同。提振耗损需要各方面计谋协同发力，《决策》中提到，财税、金融、产业、投资等各项经济社会计谋都要体现促耗损的计谋导向。这之中，既有名目投资、财政资金、工会经费、耗损帮扶等实打实的资金参加，也有宏不雅计谋取向一致性评估、金融信贷、统计轨制校正、休息放假权利保障等联系计谋维持。比如，针对众人反应隆起的“加班文化盛行”等痛点问题，《决策》故意就“保障休息放假权利”提倡了联系举措，通过强化施行监督来落实带薪年放假轨制，明确不得罪人蔓延作事家责任时刻，同期饱读吹弹性错峰放假，饱读吹有条目的场所诞生中小学春秋假等。信托跟着《决策》的落实落地，我国耗损阛阓能有更坚韧的增长势头、更优质的耗损供给，也能给众人的生涯带来更多的普及和便利。谢谢！

　　彭博新闻社记者:

　　我的问题相比多。率先，我想了解的是在耗损品以旧换新方面还会扩大到其他居品吗？第二，我想了解如何增多住户收入来扩大耗损的问题？咱们知谈，目下中国的责任时长依然处于高位，政府将继承何种措施惩办这个问题？另外，关联政府责任论说中提到育儿补贴有莫得更多细节？

　　李春临:

　　谢谢彭博新闻社的这位记者一又友，我来修起您的问题。在开场白和刚才修起的问题中提到，《决策》是一个牵头管总的轮廓性文献，出台过程中网罗了30多个部门的计谋协力，是集众智、汇众力出台的一个文献。后续落实，也需要联系相应部门共同发力。这次《决策》针对需求侧特地是住户增收减负，提倡了两个专项行动。您宝贵的育儿补贴、作事工资等计谋，联系职能部门正在积极加紧制定和推出，后续会陆续出台，会进一步细化和实化。

　　另外，本年的耗损品以旧换新计谋岁首已服气，前不久召开的寰宇“两会”审批通过了本年的预算，包括超始终特地国债的3000亿元用于耗损品以旧换新计谋的开销。耗损品以旧换新计谋，本年既“加力”，又“扩围”了。我刚才先容了，补贴金额从旧年的1500亿元增多到本年的3000亿元，也把手机、平板、腕表、手环等纳入补贴范围。我以为不妨望望实施后果，再决定下一步的计谋。我委将更好阐扬统筹和谐作用，进一步凝华共鸣，推动部门加速计议制定分鸿沟的配套计谋，使《决策》各项举措大概果真落地奏效。

　　南边都市报N视频记者:

　　好的耗损环境对普及住户耗损意愿有进军意旨。请示，国度在优化耗损环境方面有哪些辩论？谢谢。

　　李春临:

　　这个问题请阛阓监管总局嵇小灵同道修起。

　　阛阓监管总局阛阓检讨专员嵇小灵:

　　谢谢这位记者一又友。正如您所说，精良的耗损环境对普及耗损意愿有要紧意旨。《提振耗损专项行动决策》明确指出要营造释怀耗损环境。本年2月，经国务院欢喜，阛阓监管总局会同国度发展校正委等五部门麇集印发了《优化耗损环境三年行动决策(2025-2027年)》，其中枢打算在于构建“优化耗损环境—提振耗损信心—扩大耗损需求”的良性轮回。为此，咱们将与各部门密切配合，继承一系列切实可行、行之灵验的举措，稳步鼓动三年行动决策落实，全力营造安全可靠、让东谈主释怀的耗损环境。

　　一方面，要充分开释阛阓活力，推动筹划者自主承诺、诚信筹划。看成商品和服务的提供者，筹划者在优化耗损环境中饰演着症结变装。咱们将积极组织各地区、各部门以及行业协会等多方资源，探索诈骗圭表引颈、信用激勉、金融赋能等措施，引导更多的筹划者主动参与释怀耗损承诺行动，自愿履行承诺，实现从被迫响应向主动普及调养，为耗损者提供更为优质的商品和服务。

　　另一方面，咱们将严格开展监管王法，保障耗损者大概安全耗损、澄澈耗损。安全是释怀耗损的基本前提，诚信则是释怀耗损的进军保证。咱们将针对群众反应热烈的食物行恶添加、假冒伪劣、价钱诈骗、诞妄宣传等阛阓恶疾开展专项整治行动，强化对缺欠居品调回的监管力度，让阛阓愈加安全有序、表率运行。连年来，阛阓监管部门不竭开展民生鸿沟“铁拳”行动，麇集查处了一批诸如食物行恶添加、诞妄告白、加油机计量舞弊等罪人违章行动，对犯科筹划者酿成了强健震慑。本年咱们还将不绝部署开展“督察耗损”铁拳行动，请众人不竭关注。

　　临了，要全力普及耗损维权效用，让耗损者维权愈加绵薄、愈加省心。高效的维权机制是释怀耗损的进军保障。2024年，寰宇阛阓监管部门共受理投诉举报2409.4万件，为耗损者挽回经济升天51.6亿元，同比增长14.9%。下一步，咱们将全面升级12315平台，强化大数据手艺应用，扩展耗损纠纷在线惩办机制，拓展下层耗损维权服务采集，辛劳将更多的耗损纠纷化解在萌芽气象，实现耗损维权“零距离”“高效率”。

　　诸君记者一又友，耗损环境与咱们每个东谈主都息息联系，优化耗损环境离不开全社会的共同辛劳。阛阓监管部门将积极推动部门协同、企业合规、行业自律、媒体监督以及强健耗损者参与，与各方联袂共进、共建分享释怀的耗损环境。

　　谢谢众人。

　　第一财经记者:

　　财政部暗示，本年将轻易优化开销结构，愈加看重惠民生、促耗损、增潜力。请示，在惠民生方面有哪些具体援救计谋？谢谢。

　　财政部经济诞生司司长符金陵:

　　谢谢您的发问。2025年，财政部将深化贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极的财政计谋将“不竭用劲、愈加牛逼”，轻易优化开销结构，进一步加大惠民生方面的援救力度，强化医疗、阐扬、养老、作事保障，援救普及住户耗损才智。

　　一是援救强化作事优先计谋。2025年，中央财政安排作事补助资金667.4亿元，援救各地落实作事创业援救计谋，统筹联系资金资源，促进充分作事，提高作事质地。聚焦要点鸿沟和急需紧缺的行状工种，援救加大妙技东谈主才培养力度，推动惩办结构性作事矛盾。不竭作念好高校毕业生等要点群体的作事责任，引导饱读吹企业吸纳作事。

　　二是援救提高基本养老和基本医疗保障水平。2025年，援救提高城乡住户基础待业金，相宜提高退休东谈主员基本待业金。同期，住户医保东谈主均财政补助圭表达到每东谈主每年700元，中央财政不绝加大对城乡住户基本医疗保障的补助力度，并安排医疗解救补助资金296.5亿元，强化基本医保、大病保障、医疗解救三重轨制轮廓保障。

　　三是援救提高基本大家卫生服务水平。2025年，基本大家卫生服务经费财政补助圭表普及到每东谈主每年99元，中央财政安排基本大家卫生服务补助资金805.5亿元，援救兜牢东谈主民群众健康“网底”。

　　四是援救要点保障阐扬参加。2025年，中央财政加大中央本级阐扬开销和对场所的阐扬转移支付力度，优化阐扬开销结构，援救优质本科扩容和扩大学龄东谈主口净流入地区的阐扬资源供给。同期，通过提高部分学生资助圭表、扩大计谋隐蔽面，延续实施国度助学贷款免息和本金宽限偿还计谋，渐渐推论免费学前阐扬等，平缓学生家庭的阐扬开销压力。

　　此外，财政部还将不绝强化资金参加，援救保障贫困群众基本生涯，并配合关联部门进一步完善托育和养老服务体系，积极开展育儿补贴轨制计议等责任。

　　谢谢！

　　好意思国国外阛阓新闻社记者:

　　除了耗损补贴等短期措施，计谋上会如何促进作事以实现耗损的不竭增长？本年总体作事风物如何？

　　李春临:

　　这个问题请东谈主力资源社会保障部的陈勇嘉先生修起。

　　东谈主力资源社会保障部作事促进司负责东谈主陈勇嘉:

　　谢谢这位记者的发问。作事是最基本的民生。党中央、国务院高度爱重作事责任。从本年前两个月的情况看，一系列有益于促进作事的举措正在蓄势发力。从春节前后组织开展的“春风行动”看，企业招聘活跃，作事家求职积极性高，作事阛阓总体牢固，为全年责任奠定了精良的基础。咱们有信心不绝保持作事风物总体褂讪。

　　具体到促进作事的计谋上，咱们将实施要点鸿沟、要点行业、城乡下层和中小微企业作事援救筹划。这是中央作出的决策部署，充分体现了经济发展与作事促进的有机联接，体现了产业计谋、要紧名目与作事计谋的有机联接，不错说，收拢了稳作事、促作事的症结。在3月9日“两会”民生主题记者会上，我部王晓萍部长依然先容了关联情况。目下这个筹划依然印发实施。这里我就筹划的具体践诺，要点先容两个方面：

　　一方面，在岗亭设备的方进取，将要点聚焦产业发展、扩大耗损、要紧名目和民生服务鸿沟，为作事家广开作事路途。在围绕产业发展方面，深化挖掘先进制造业等新质坐褥力的作事潜力，褂讪制造业作事鸿沟，创造更多高质地的作事岗亭。在围绕扩大耗损方面，轻易推动耗损新热门改动为作事的新渠谈，带动联系鸿沟作事增长。在围绕要紧名目方面，看重阐扬要紧工程带来的作事增量，更大范围实施以工代赈，扩大作事容量。在围绕民生服务方面，在保障民生、发展县域经济和鼓动乡村全面振兴中，拓宽城乡下层服务的作事空间。同期，阐扬民营企业和中小微企业作当事人渠谈作用，增强作事蛊惑力。

　　另一方面，在具体计谋举措上，将要点强化减负稳岗、扩岗激勉、创业援救和东谈主岗匹配等，以促进要点群体的作事和创业。在强化减负稳岗方面，主如若不绝实施阶段性缩短休闲、工伤保障费率计谋，饱读吹金融机构翻新稳岗扩岗专项贷款，限度提高中小微企业贷款额度，扩大隐蔽范围，引导企业褂讪岗亭。在强化扩岗激勉方面，主如若实时杀青税收优惠、担保贷款、作事补贴等计谋，扩大一次性扩岗补助计谋隐蔽面，统筹用好各类产业基金促进作事，饱读吹企业吸纳更多作事。在强化创业援救方面，主如若通过推动高效办成“个东谈主创业”一件事，缩短要点群体入驻创业园区门槛、饱读吹有条目的场所提高创业担保贷款额度，计议推出援救翻新创业园区的联系计谋，阐扬创业带动作事的倍增效应。在强化东谈主岗匹配方面，主如若通过设立岗亭归集发布轨制，实时对接联系产业发展和要点投资，把岗亭创造落实到具体名目和企业中，推动开展更多针对性强的“小而好意思”招聘行动，实现东谈主岗高效匹配。

　　下一步，咱们将积极会同关联方面，健全责任机制，加强凹凸联动，挖掘更多作事岗亭，推动计谋落地奏效。作事援救筹划的实施，也需要用东谈主单元和作事家积极参与，但愿媒体一又友们加强宣传解读，提高计谋领悟度。谢谢。

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